小民不堪重税纷纷投献田产，沦为佃户度日艰难。 两淮私盐屡禁难绝，开海之后港口商贸兴旺，海防巡查尚能把控，唯独世家倚势侵田一事，地方处置束手束脚。 州县多数基层官吏勤恳履职，只是牵扯士族的案子极易受阻，往往案卷递到府衙便压了下来，再往上递便被弹回来，说是‘查无实据’。” 太子听了，眉头微微蹙了一下，随即恢复了平和的语气：“土地是百姓立身根本，豪强蚕食终留隐患。先生只需据实梳理条陈上奏圣上，官吏优劣客观笔录即可，不必私下褒贬站队。漕运粮储、沿海防务稳妥维系，便是一方安定。先生可有什么具体的章程或建议，能既稳住现状又不激化矛盾？” 秦浩然略一思索，将自己在江南三年积攒的几条想法一一道来：“开海税银可以划出一部分专门用于海岸烽燧修葺，不必完全仰...

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